◇决策参考资料202626◇综述:2026年上半年各省经济运行分析
2026-08-07 11:00:00
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一、总体态势:稳中有变,分化加剧
2026年上半年,全国GDP同比增长4.7%,31个省(区、市)经济“半年报”已全部发布。总体来看,上半年经济运行呈现“平稳承压、分化复苏”的态势,15个省份GDP增速跑赢全国平均水平。
从总量看,广东与江苏“双子星”继续领跑,GDP双双突破7万亿元大关,分别达72281.05亿元和70387.3亿元,两省合计占全国经济总量的20.5%。经济总量前十省份累计实现GDP约42.7万亿元,占全国比重超过六成。十强省市贡献了全国约60%的GDP、70%的工业增加值和80%的出口。
从增速看,西藏以6.3%领跑全国;浙江以5.7%在经济大省中领跑;山东、上海、安徽均以5.6%的增速并列经济十强省份第二位;江苏以5.2%的增速连续13个季度保持在5%以上;北京、河南、湖北、青海同步站上5%关口。
然而,增速分化同样明显。16个省份GDP增速低于4.7%,东三省平均增速仅2.8%。湖南(2.7%)、山西(2.1%)、吉林(2.4%)、辽宁(2.5%)等省份增速明显落后。
二、主要增长领域分析
(一)高技术制造业:新质生产力的核心引擎
高技术制造业成为多个省份增长的第一动力,这是上半年最显著的结构性变化。据国家统计局初步测算,以高技术制造业、数字产品制造业为代表的新动能,以两成多的增加值占比贡献了近五成的工业增长。
安徽表现最为突出,上半年规上高技术制造业增加值同比增长44.6%,对全部规上工业增长的贡献率达55.9%。电子信息、汽车两大行业对规上工业增长的合计贡献率超70%。
湖北高技术制造业占规上工业比重从去年的17.4%提升至24.8%,对规上工业增长贡献率达78.2%。河南高技术制造业同比增长26.1%。江苏高技术制造业和数字产品制造业增加值同比分别增长14.8%和13.5%。浙江高技术制造业和数字经济核心产业制造业增加值分别增长16.2%和15.5%。
这些省份的共同特征是:高技术制造业对工业增长的贡献率全部超过50%,表明新动能已从“培育中”进入“收获期”。
(二)新能源汽车:多省共同的增长动力
新能源汽车是多个省份共享的增长红利。上半年,安徽汽车产量168.7万辆,位居全国第1,其中新能源汽车88.18万辆,同样位列全国首位。河南新能源汽车产量达42.81万辆,同比增长28.5%。浙江汽车行业增加值增长21.6%。
(三)外贸:结构升级与区域扩容
上半年外贸成为重要增长极。经济十强省份合计进出口19.07万亿元,增长15.7%,占全国外贸总额的74.9%。广东外贸规模历史同期首次突破5万亿元,无人机、高端机床、工业机器人等出口分别增长24.6%、20.1%、16.8%。安徽进出口总值达6169.6亿元,超越四川升至全国第8位。中西部外贸表现亮眼,陕西进出口增长93.7%,安徽、河北、重庆外贸增速分别达34.3%、33.2%、31.9%。
更重要的是结构变化:经济大省出口高技术产品达2.46万亿元,增长33.6%,占全国同类产品出口总值的四分之三。
(四)新兴产业投资:前瞻布局加速
上半年多地加大新兴产业投入。河南高技术制造业投资增长11.6%,其中航空航天器及设备制造业投资增长2.3倍。上海在智能模型、算力平台等领域加大投入,拉动信息传输、软件和信息技术服务业投资同比增长1.4倍。北京高技术制造业投资增长36%,科学研究和技术服务业投资增长87.2%。
三、存在的主要问题
(一)内需不足是普遍性难题
内需和投资偏弱压力对多数省份形成掣肘。上半年全国固定资产投资同比下降5.7%。即便是广东和江苏,依然受到内需不足的拖累,固定资产投资增速仍为负增长,房地产下行压力未能有效缓解。湖南和北京社零出现负增长。广东上半年固定资产投资同比下降11.4%,房地产开发投资下降21.6%。江苏房地产开发投资同样大幅下滑22.3%。居民消费能力和意愿不足的问题仍然突出。
(二)新旧动能转换严重分化
经济增速分化的本质是新旧动能转换速度的分化。凡是新能源、集成电路、人工智能等新兴产业布局早、成链成群的省份,上半年普遍跑得快;凡是仍在传统赛道上被动调整的省份,大多被甩在了后面。
中部六省分化尤为明显。河南、湖北、安徽增速站上5%,而江西(4.0%)、湖南(2.7%)、山西(2.1%)明显落后。湖南与安徽的对比最具冲击力:两省第二产业体量相近(湖南9499.4亿元、安徽10661亿元),但二产增速却是1.1%对6.7%的巨大差别。湖南规上工业增加值增速仅为2.6%,不足安徽的四分之一。产业结构偏重、新兴产业体量不足是湖南失速的症结所在。
东北三省整体承压。黑龙江3.5%已是三省最高,辽宁2.5%、吉林2.4%。辽宁装备制造业订单不足、吉林汽车产业受新能源转型冲击、黑龙江资源型城市面临接续替代产业培育困境。辽宁虽有高端装备制造业增长43.5%的亮点,但采矿业同比下降6.8%,传统重化工板块体量太大,新动能增长暂时填不上旧引擎减速留下的缺口。
资源型省份同样承压。山西上半年GDP增速仅2.1%,第二产业增加值同比下滑0.7%。山西一季度规上工业增速还有6.4%,但上半年明显回落,背后是煤炭价格波动冲击。
(三)部分沿海省份增速放缓
广东(4.5%)和福建(4.0%)低于全国均线,折射出传统外需驱动模式面临的阵痛。广东虽总量优势明显,但动能略有不足。四川(4.8%)高度依赖电子信息和加工贸易模式的旧外贸结构承压。
(四)房地产拖累仍在持续
房地产投资下行是全国共性问题。安徽地产下行幅度为前十省份之最。房地产开发投资的持续下滑对地方财政收入和相关产业链形成较大压力。
四、下半年稳增长措施
7月30日,中共中央政治局召开会议,部署下半年经济工作,要求“增强发展动力、激发社会活力,推动经济持续向新向优向好发展”。7月下旬以来,多个省份密集召开经济形势分析会,围绕稳投资、扩内需、促转型等部署下半年重点任务。扩大有效投资与新质生产力培育是两大核心抓手。
(一)扩内需促消费
北京推出消费融合升级、投资挖潜增效、产业强链补链、新兴动能培育、助企服务提质、民生保障六大攻坚行动,重点优化以旧换新政策范围,推动文商旅体展深度融合发展。
河南聚焦释放人口大省市场规模优势,开展“乐享河南”暑期消费季活动,复制推广胖东来典型经验,打造一批消费新场景。
广东提出进一步优化消费政策,稳住商品消费,持续扩大服务消费,大力发展赛事经济、会展经济等。
(二)稳投资抓项目
各地把“六张网”建设作为核心抓手。广东提出着眼打基础、利长远推进“十五五”规划落实,着重发力“六张网”建设。河南三季度计划开工亿元以上项目220个、竣工项目221个。北京发布180个重点融资项目,总投资约998亿元。
浙江提出在稳投资促招商上冲刺发力,加快推进重大项目建设,紧盯“六张网”等重点领域做好项目谋划。
(三)加快产业升级
广东提出面向“十五五”乃至更长时期加快建设以先进制造业为骨干的现代化产业体系,推动传统产业、新兴产业、未来产业协同发展。
江苏聚焦“稳增长”首要任务,实施制造强省八大行动,加强汽车、石化、光伏等重点行业跟踪服务。
河南锚定全年目标任务,聚焦重点行业、重点企业,做大新增点、减弱下拉点,加快推动奇瑞乘用车技改、比亚迪皮卡等投产提产。
甘肃提出推动新能源、新材料、生物医药、数字经济等产业创新突破。
山西围绕“煤科学”推动能源转型,加快智能化煤矿、新一代煤电、新能源基地等发展,同时强化非煤工业支撑。
吉林提出统筹推动传统产业转型、优势产业壮大和新质生产力培育,积极抢占人工智能新赛道。
山东提出“一企一策”稳住承压行业、集中力量做大增量行业,充分释放服务业扩能提质潜能。
(四)稳外贸扩开放
山东提出重点市场与重点产品出口“双稳”,深刻洞悉外贸新趋势。浙江提出持续打好“稳拓调优”组合拳,优化出口产品结构。广东提出继续巩固欧美传统市场,抓紧抓牢新兴市场。
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